Финансового управления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по вопросу законности предоставления муниципальных гарантий по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 года.
В соответствии с п. 1.18 плана работы Контрольной палаты на 2012 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольной палаты от 22.12.2011 №59, с учетом изменений, внесенных распоряжениями председателя Контрольной палаты от 26.04.2012 №27 и от 02.05.2012 №28 и на основании распоряжения председателя Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 03.08.2012 №50, проведена проверка Финансового управления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по вопросу законности предоставления муниципальных гарантий по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района (далее – Финансовое управление).
Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. В нарушение пункта 2 статьи 115.2. Бюджетного кодекса и пункта 3.24. Положения, предоставлены муниципальные гарантии без представления принципалами документов согласно перечню.
2. В нарушение пункта 4 статьи 115.2. и пункта 2 статьи 117 Бюджетного кодекса выданные Администрацией муниципальные гарантии в 2009 году превысили утвержденные решением Совета депутатов предельные объемы бюджетных ассигнований на 21000 тыс. рублей (66000,0 – 45000,0).
3. В нарушение пункта 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса в 2009 году муниципальная гарантия предоставлена ООО «Павлово-Посад Строй» без решения Администрации и договора о предоставлении муниципальной гарантии.
В 2010 году муниципальная гарантия выдана МУП «Энергетик» без решения Администрации.
4. В нарушение пунктов 3.21. и 3.24. Положения Финансовым управлением завизированы проекты договоров муниципальных гарантий, проведен анализ финансового состояния получателей муниципальной гарантии и по каждой организации подготовлено заключение, подтверждающее право на получение муниципальной гарантии на основании документов, представленных принципалами с нарушением пункта 3.24. Положения.
5. В нарушение пункта 5.10. Положения, муниципальной гарантии от 20.07.2009 года, выданной ООО «Павлово-Посад Строй» не присвоен регистрационный код в долговой книге.
6. В нарушение пункта 6. статьи 115 Бюджетного кодекса в муниципальной гарантии от 20.07.2009 года, выданной ООО «Павлово-Посад Строй» дата вступления в силу гарантии 03 сентября 2009 года, однако в долговой книге дата возникновения долгового обязательства - 20.07.2009.
Представление по проверке было направлено Главе Павлово-Посадского муниципального района и директору МУК ДК «Павлово-Покровский».
Председатель Контрольной Палаты
Павлово-Посадского муниципального района С.Е. Политова